13.06.2016
Tagi:
Wyrok NSA – wszczęcie postępowania karnoskarbowego może naruszać zasadę zaufania do organów
Konsultant Marianski Group
Kontakt do mnie:
Urząd skarbowy wszczął wobec podatnika postępowania za 2007 rok pod koniec 2012 roku, na kilka tygodni przed upływem terminu przedawnienia. Niemal równocześnie wszczęto postępowanie karnoskarbowe aby zapobiec przedawnieniu. W związku z zawieszeniem terminu przedawnienia postępowanie było dalej prowadzone w kolejnych latach i zakończyło się wydaniem niekorzystnej dla podatnika decyzji. Decyzja została utrzymana w mocy zarówno przez izbę skarbową jak i wojewódzki sąd administracyjny.
NSA w sprawach o sygnaturach II FSK 893-894/14 oraz II FSK 974-976/14 uchylił zaskarżony wyrok oraz decyzje organów podatkowych obu instancji. Jak wskazał NSA urząd skarbowy od 2007 roku dysponował deklaracjami, aktami notarialnymi i oświadczeniami i już wtedy wiedział o błędzie podatnika. Zatem organ mógł wszcząć postępowanie już w 2007 roku, jednak zwlekano ze wszczęciem w celu naliczenia wyższych odsetek za zwłokę a następnie niemal jednocześnie ze wszczęciem postępowania podatkowego wszczęto postępowanie karnoskarbowe. NSA stwierdził, że instrumentalne korzystanie z postępowania karnoskarbowego tylko w celu zawieszenia terminu przedawnienia, w sytuacji gdy organ mógł wszcząć postępowanie kilka lat wcześniej narusza zasadę zaufania do organów podatkowych. Z tego powodu NSA uchylił zarówno wyrok sądu niższej instancji jak i decyzje organów podatkowych.
Są to bardzo ważne dla podatników orzeczenia, ponieważ organy wielokrotnie instrumentalnie korzystają z postępowań karnoskarbowych wyłącznie w celu zawieszenia terminu przedawnienia, w sytuacji gdy organ nie ma jeszcze żadnych informacji wskazujących na popełnienie czynu zabronionego.
Ocena czy w danym przypadku organ wszczął postępowanie karnoskarbowe prawidłowo oraz wykazanie, że doszło do naruszenia zasady zaufania do organów podatkowych nie jest łatwym zadaniem. Korzystanie z pomocy profesjonalnego pełnomocnika pomoże w ocenie czy organ miał podstawy do wszczęcia postępowania karnoskarbowego, czy tak jak wskazał NSA zastosowano je wyłącznie instrumentalnie.